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國家印發(fā)老齡事業(yè)發(fā)展和養老服務(wù)體系通知,增設床位,構建“一刻鐘”居家養老服務(wù)圈(附設備清單)
發(fā)布日期: 2022/6/11 11:05:28

此前,國務(wù)院印發(fā)了

《“十四五”國家老齡事業(yè)發(fā)展

和養老服務(wù)體系規劃》

通知中提及了很多大家關(guān)心的話(huà)題

比如醫療、養老保障與服務(wù)、養老金等

此次規劃反映出

未來(lái)康養市場(chǎng)規模不容小覷

具有很大的發(fā)展前景

具體內容接著(zhù)往下看

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國家老齡事業(yè)發(fā)展和養老服務(wù)體系規劃

主要目標

1、養老服務(wù)供給不斷擴大。家庭養老照護能力有效增強,兜底養老服務(wù)更加健全,普惠養老服務(wù)資源持續擴大。

2、老年健康支撐體系更加健全。老年健康服務(wù)資源供給不斷增加,家庭病床、上門(mén)巡診等居家醫療服務(wù)積極開(kāi)展。

3、為老服務(wù)多業(yè)態(tài)創(chuàng )新融合發(fā)展。老年人教育培訓、文化旅游、健身休閑、金融支持等服務(wù)不斷豐富,老年用品產(chǎn)業(yè)不斷壯大,科技創(chuàng )新能力明顯增強。

4、要素保障能力持續增強。養老服務(wù)綜合監管、長(cháng)期護理保險等制度更加健全。

5、社會(huì )環(huán)境更加適老宜居。全國示范性老年友好型社區建設全面推進(jìn),老年人在運用智能技術(shù)方面遇到的困難得到有效解決。

具體實(shí)施


01
進(jìn)一步健全社會(huì )保障制度
  • 實(shí)施漸進(jìn)式延遲法定退休年齡。

  • 落實(shí)基本養老金合理調整機制,適時(shí)適度調整城鄉居民基礎養老金標準。

  • 大力發(fā)展企業(yè)年金、職業(yè)年金,提高企業(yè)年金覆蓋率,促進(jìn)和規范發(fā)展第三支柱養老保險,推動(dòng)個(gè)人養老金發(fā)展。

  • 完善基本醫保政策,逐步實(shí)現門(mén)診費用跨省直接結算,擴大老年人慢性病用藥報銷(xiāo)范圍,將更多慢性病用藥納入集中帶量采購,降低老年人用藥負擔。

  • 從職工基本醫療保險參保人群起步,重點(diǎn)解決重度失能人員基本護理保障需求。

  • 參加長(cháng)期護理保險的職工籌資以單位和個(gè)人繳費為主,形成與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和保障水平相適應的籌資動(dòng)態(tài)調整機制。

02
強化公辦養老機構兜底保障作用
  • 鼓勵地方探索解決無(wú)監護人老年人入住養老機構難的問(wèn)題。

  • 支持1000個(gè)左右公辦老機構增加護理型床位。


03
建設普惠養老服務(wù)網(wǎng)絡(luò )
  • 培育一批以照護為主業(yè)、輻射社區周邊、兼顧上門(mén)服務(wù)的社區養老服務(wù)機構。

  • 支持物業(yè)企業(yè)發(fā)揮貼近住戶(hù)的優(yōu)勢,與社區養老服務(wù)機構合作提供居家養老服務(wù)。

  • 到2025年,鄉鎮(街道)層面區域養老服務(wù)中心建有率達到60%,與社區養老服務(wù)機構功能互補,共同構建“一刻鐘”居家養老服務(wù)圈。

  • 引導地方對普通型床位和護理型床位實(shí)行差異化補助,到2025年,全國養老機構護理型床位占比提高到55%。

  • 探索將具備條件的公辦養老機構改制為國有養老服務(wù)企業(yè)或拓展為連鎖服務(wù)機構。

  • 各地要結合實(shí)際,綜合考慮企業(yè)建設運營(yíng)成本、政策支持情況、消費者承受能力等因素,推動(dòng)普惠養老服務(wù)價(jià)格在合理區間運行,價(jià)格水平顯著(zhù)低于當地同等服務(wù)水平的市場(chǎng)化養老服務(wù)機構。


04
完善老年健康支撐體系
  • 做實(shí)老年人家庭醫生簽約服務(wù)。

  • 鼓勵有條件的地方開(kāi)展阿爾茨海默病、帕金森病等神經(jīng)退行性疾病的早期篩查和健康指導。

  • 支持醫療資源豐富的地區將部分公立醫療機構轉型為護理院、康復醫院。

  • 公立醫療機構為老年人提供上門(mén)醫療服務(wù),采取“醫療服務(wù)價(jià)格+上門(mén)服務(wù)費”方式收費。

  • 到2025年,養老機構普遍具備醫養結合能力(能夠提供醫療衛生服務(wù)或與醫療衛生機構開(kāi)展簽約合作)。

  • 推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫療健康”、“互聯(lián)網(wǎng)+護理服務(wù)”、“互聯(lián)網(wǎng)+康復服務(wù)”,發(fā)展面向居家、社區和機構的智慧醫養結合服務(wù)。

05
大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟
  • 重點(diǎn)開(kāi)發(fā)適老化家電、家具、洗浴裝置、坐便器、廚房用品等日用產(chǎn)品以及智能輪椅、生物力學(xué)拐杖等輔助產(chǎn)品。

  • 發(fā)展輔助搬運、翻身、巡檢等機器人。

  • 發(fā)展老年人監護、防走失定位等產(chǎn)品。

  • 在有條件的街道、社區,發(fā)展嵌入式康復輔助器具銷(xiāo)售和租賃網(wǎng)點(diǎn),提供用品展示、預約使用、指導教學(xué)、售后維修、回收利用等服務(wù)。

  • 規劃布局一批銀發(fā)經(jīng)濟重點(diǎn)發(fā)展區域。在京津冀、長(cháng)三角、粵港澳大灣區、成渝等區域,規劃布局10個(gè)左右高水平的銀發(fā)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區。

加強涉老金融市場(chǎng)的風(fēng)險管理,嚴禁金融機構誤導老年人開(kāi)展風(fēng)險投資。

06
營(yíng)造老年友好型社會(huì )環(huán)境
  • 建立常態(tài)化指導監督機制,防止欺老虐老棄老問(wèn)題發(fā)生,將有能力贍養而拒不贍養老年人的違法行為納入個(gè)人社會(huì )信用記錄。

  • 探索設立獨生子女父母護理假制度。

  • 探索開(kāi)展失能老年人家庭照護者“喘息服務(wù)”。

  • 對醫療、社保、民政、金融、電信、郵政、出入境、生活繳費等高頻服務(wù)事項,設置必要的線(xiàn)下辦事渠道并向基層延伸。

  • 加強身份證信息歸集和數據互聯(lián)互通,在更多領(lǐng)域推廣“一證通行”。

  • 持續推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應用適老化改造,優(yōu)化界面交互、內容朗讀、操作提示、語(yǔ)音輔助等功能。

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